2004年，教育审计工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕教育工作大局，求真务实、开拓创新、奋发有为，认真履行内部审计职责，为防范学校经济风险服务，为提高教育资金使用效益服务，为解决教育改革和发展中出现的突出矛盾服务。各教育行政部门和单位要充分认识审计工作的重要性，进一步加大工作力度，不断开创教育审计工作新局面。

一、进一步完善内部审计制度。各教育行政部门和单位要认真贯彻《审计署关于内部审计工作规定》和《教育系统内部审计工作规定》，不断建立和完善内部审计制度，规范内部审计业务。主要行政负责人要切实履行好领导内部审计工作的职责，保证内部审计工作的开展。

二、继续加强审计队伍建设。各教育行政部门和单位要按照国家有关规定，根据内部审计工作的实际需要，健全内部审计机构、充实审计人员、实行持证上岗；要认真执行内审人员继续教育制度，做好审计人员接受继续教育的安排；要结合各地区和各单位内部审计工作实际，开展有针对性的专项审计业务培训。

三、认真做好重点审计工作。各教育行政部门和单位要在全面开展各项审计工作基础上，重点做好以下几方面工作：

（一）认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，积极配合西部地区“两基”攻坚计划的实施，继续开展对“农村中小学危房改造工程”、“国家贫困地区义务教育工程”等专项资金使用、管理情况的审计，促进农村教育经费使用效益的提高。

（二）积极开展收费审计。各教育行政部门和单位要依照国家有关法规及政策，对本部门、本单位的教育收费进行审计或审计调查，坚决防止和治理各种乱收费。

（三）加大高校预算执行和财务决算审计力度。各高校要根据《预算法》和国家有关规定，加强对预算执行和财务决算的内部审计工作，通过审计，维护预算的严肃性，防止和杜绝各种损失浪费、违规违纪和账务处理不当问题的发生。

（四）继续加强基建和修缮工程项目审计。各教育行政部门和单位要根据国家有关政策，分析建筑市场出现的新情况、新问题，积极探索与之相适应的有效审计方式和措施，加强对基建和修缮项目资金的管理过程与工程造价的审计，维护本部门和单位利益，进一步规范项目管理，提高工程投资效益。

（五）继续做好资金往来及资金安全、国有资产、重大对外投资的专项审计；继续做好《面向21世纪教育振兴行动计划》、“211工程”等专项资金的管理与使用情况的审计；进一步规范经济责任审计；积极开展内控制度评审和重点事项审计调查。

四、积极推动教育审计创新。各教育行政部门和单位要主动适应教育审计面临的新形势，认真学习和借鉴内部审计的新理论，坚持与时俱进，积极创新。要及时总结和推广教育审计工作的好经验，探索和运用先进的审计理念、技术与方法，不断激发创新意识，营造创新氛围，提高教育审计工作质量和效率。